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全面放开城市落户政策限制 将会利好二线城市【亚博APP买球首选】

发布时间:2021-07-31    来源:亚博APP买球61715

本文摘要:(原题:全面放松定居容许受二线城市影响)北、上、广、浅等超大城市已经到了严格控制城市人口规模的阶段,三四线城市对外来大学生等缺乏足够的魅力。

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(原题:全面放松定居容许受二线城市影响)北、上、广、浅等超大城市已经到了严格控制城市人口规模的阶段,三四线城市对外来大学生等缺乏足够的魅力。在这种情况下,二线城市将获得更好的发展空间。

除了极少数超大城市,全面放松定居许可。国务院总理李克强前几天主持人召开国务院常务会议,配置了以人为中心的新型城市化,释放了更大的内需潜力。会议具体来说,限制农业转移人口定居条件,探索城市定居农民对土地总承包权、宅基地使用权和集体收益分配权的依法有偿解散机制。

除极少数超大城市外,全面放松大学毕业生、技术工人、求学者等定居许可。国务院已经实施了居住证暂行条例,各地要融合当地实际,抓住制定细则,使以往各种暂行证、含金量较高的居住证制度复盖面积均未定居的城镇居住人口,尽快在居住地拥有义务教育、低收入、医疗、法律援助等多项基本公共服务。值得注意的是,根据教育部2014年6月发表的《2014年国家希望高中毕业生低收入创业新政策》,高中毕业生在省会和以下城市低收入,根据毕业证书、报到证书(应届毕业生)、低收入协议和劳动合同等文件可以申请定居。

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从允许高中毕业生在省会和以下城市定居,到允许他们在极少数超大城市以外的所有城市定居,这是一可见的政策扩大和突破。什么是超大城市?根据2014年11月国务院发布的《关于调整城市规模划分标准的通报》,以城市常住人口为统计数据口径,将城市划分为五类七档。

城市常住人口在50万以下的是小城市50万以上100万以下的是中等城市100万以上500万以下的是大城市500万以上1000万以下的是特大城市1000万以上的是超大城市。(以上也包括本数,以下不包括本数)。

每年住宅建设部发行的《中国城市建设统计资料年鉴》是各大城市人口最相似、最准确的统计资料。根据《中国城市建设统计数据年鉴2013》的数据,4个城市达到1000万人以上,分别是上海、北京、广州、深圳,这4个城市也正好是现在的4个一线城市。目前,超大城市大城市疾病已经相当严重,交通挤压、雾霾等现象与中国超大城市化密切相关。

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迫使资源约束等现实压力,一线城市严格控制人口。例如,上海十三五计划提出了四条下划线,包括常住人口不足2500万人作为多年的控制目标。截至2014年底,上海常住人口总数已超过2425.68万。

前几天召开会议的广东省十二届人民代表大会四次会议上,提交代表审查的《广东省国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要(草案)》显示,在专门推进差别化户籍制度改革方面,广东省严格控制广州、深圳两个超大城市人口规模,有序限制珠海、佛山、东莞、中山市户籍政策。但是,严格控制超大城市的人口规模并不意味着人口转移到大城市的倾向不会再次变化。放松户籍允许后,中小城市更容易定居,但人们憧憬大城市。

最主要的原因是三四线城市、中小城市缺乏良好的教育、医疗、交通等公共资源,缺乏足够的产业支持,对人口的魅力受到限制。例如,商务人员的上班,必须有中型机场等便利的交通。三四线城市多没有机场,即使有小机场和支线机场,似乎对商务人员的工作有利。

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对企业来说,自由将自己的研究开发、市场营销、设计等部门放在三四线城市。中国社会科学院城市发展和环境研究中心研究员牛凤瑞告诉他《第一财经日报》,北京和上海的城市人口已经超过2000万人左右,明显出现了很多城市疾病。但是,很多二线城市的人口是五六百万,离北京、上海的距离还很近,有相当快的成长空间。

也就是说,未来除了北上广浅四个超大城市必须严格控制人口规模外,其他城市如重庆、天津两个直辖市,以及大部分省会城市和青岛、厦门、沈阳、苏州、宁波等沿海明星城市还有相当大的发展空间。以人口大省河南为例,该省户籍人口达1亿人,除沿海繁荣地区外,还有数千万人在当地建设城市化。

其中,省城郑州将是仅次于的受益者,目前郑州市区仅有400多万人口,发展空间相当大。也正此,郑州成为目前房价特别坚固的内陆城市之一。


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